万博matext网页版登录万博matext网页版登录突发事件应急处理预案(修订)
2018-04-15 11:04  

为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障我学院学生的身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好的育人环境,根据高校安全工作的有关要求和学校有关精神,结合我院实际特制定本预案。
  
一、总则
  1
、适用范围
  
校园内外涉及学生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事、斗殴等各类学生群体性突发事件;学生意外伤害、火灾、抢劫、盗窃、投毒、黑恶势力滋事、非法组织活动、传染病、学生群体性食物中毒、自然灾害以及学生参与的非组织政治活动等。
  2
、依据
  
《中华人民共和国突发事件应对法》
  
《湖北省教育厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知(鄂教办[2008]3)
  
二、突发事件应急处置基本原则
  1
、以人为本原则。维护广大学生的根本利益,保护学生生命财产安全,是学院应急处理工作的出发点和主旨。积极预防和最大限度地减少突发事件危害,是学院的重要职责。
  2
、预防为主原则。把应对突发事件的各项工作,落实到学生日常管理之中。加强基础工作,完善安全网络建设,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,将预防与应急处理有机结合起来,有效控制危机,力争做到早发现、早报告、早控制、早解决,将突发事件造成的损失减少到最低程度。
  3
、层层负责、快速反应原则。各级领导干部、尤其是直接管理学生的部门对学生安全稳定负有特殊责任;各辅导员对本班学生安全负责。建立突发事件应急处理预案,确保对突发事件的处理快速、有序、高效。
  4
、责任追究原则。积极、有效处理或参与处理突发事件,努力维护系内安全稳定,是学院领导的责任。对于突发事件应层层负责、及时处理上报。凡存在漠然置之、敷衍推脱、处置无措、擅离职守等行为的部门和个人,将依照有关法律法规及学校制度严肃追究责任。


  
三、应急处理领导小组

  突发事件处理领导小组
  
 长:龚义建
  
副组长:姚远 陈中胜 
  
  员:胡培  肖莉娇  李丹丹  王晓凡  李景  杨文超  杨斐  刘琪

 

四、预防措施及报告制度
  1
、本着安全第一、预防为主、齐抓共管、群防群治的原则,层层落实责任,切实做好突发事件的预防工作。
  2
、建立健全各项安全工作制度,定期和不定期组织有关人员对学院进行安全大检查,及时发现和处理安全隐患。
  3
、设立学生自律委员会,实行值班和晚查房报告制度。遇到紧急情况,学生干部、知情者或当事人必须在第一时间上报楼管员和各级值班人员,预防和遏制突发事件。
  4
、各级值班人员、辅导员的通讯工具要求24小时开通,以确保信息畅通。并按《加强防火、防盗、防毒、防暴、防安全事故工作的有关规定》的要求,实施逐级报告制度。凡发现异常情况,应立即向后勤保障部报告或电话告知各级值班人员。    

5、事件处理结束后,要认真总结经验教训,领导小组下设办公室及负责事件调查处理的部门应在24小时内形成书面材料报送上级有关部门。
  
五、处理程序
   
应急组织工作人员在第一时间到达现场后,应立即采取措施,控制局势,防止事态恶化;开展现场救助,如伤员救护、人员疏散、控制与隔离对他人或自身安全构成威胁的当事人等;必要时应依靠社会力量实施救援工作,如拨打110120等,力争将损失和影响降到最低限度。
 
(一)学生群体性突发事件的应急处理程序
  1
、校园与社会安全稳定突发事件
 
1)校园与社会安全稳定突发事件包括各种原因引发的学生群体性上访、请愿、非法集会、罢课、罢餐、游行、示威、静坐等情况和事件。 
 
2)学院领导、辅导员及相关部门领导在第一时间内赶赴事发现场,了解和掌握事件情况,控制局面,阻止事态发展,并将情况及时上报学校突发事件处理领导小组。
  
3)突发事件处理领导小组应立即召开协调会议,明确分工,强化责任,广泛收集信息,分析事件性质,稳妥做好学生的思想教育工作,及时疏散聚众人员,防止事态恶化和对其他学生造成不良影响。
  2
、群体斗殴突发事件
  
1)事件发生后,相关单位应急处置工作专班成员须于第一时间赶赴现场协调处置。保卫队要迅速组织治安人员赶赴现场,果断制止斗殴,控制当事人,维护现场秩序。并将情况迅速上报给突发事件处理领导小组办公室。
  
2)突发事件处理领导小组办公室要迅速摸清现场情况,并根据现场情况,报请学校突发事件处理领导小组确定是否请求地方警力支援。
  
3)对参与斗殴事件的我学院学生,通过相关学院工作专班成员做好学生疏导工作,稳定学生情绪,并对聚集斗殴和围观人员进行分留、疏导和疏散,尽快恢复秩序。    
  
4)校医根据现场需要开展医疗救助工作。
  
5)学院分管学生工作领导、辅导员要迅速摸清学生思想动态,做好学生思想工作,防止事态扩大。
  3
、大型群体活动突发事件
  
1)大型群体活动,是指主办者租用、借用或者以其他形式临时占用场所、场地,面向学校学生举办的文艺演出、体育比赛、学术报告、招聘宣讲会、大型考试、招生咨询会、校园开放活动、集体参观、校外实习、毕业或节假日会餐等群体性活动。若大型群体活动进行过程中,出现建筑倒塌、火灾、水灾、爆炸、危险品污染、拥挤踩踏、群殴、打、砸、抢等重大事故,应立即启动应急预案。
  
2)突发事件处理领导小组和及下设办公室成员第一时间赶赴现场,亲临一线,靠前指挥。
  
(二)火灾、盗窃等突发事件的应急处理程序
   1
、火灾
  
1)发现火情应立即通知楼管员及各级值班人员,各级值班人员应迅速到现场组织灭火,并迅速上报突发事件领导小组办公室。 
  
2)火灾严重的应立即拨打119报警,楼管员负责切断电源并打开消防通道。
  
3)值班人员及楼、层长负责组织本楼栋学生疏散和物资的转移。
  
4)保卫值班人员和学工部处置专班成员负责控制和维持外围秩序。
  
5)突发事件处理领导小组及办公室成员迅速赶到现场,指挥救火工作,如消防队参与救火,则配合其做好学生疏散工作、现场救治工作,并负责稳定学生情绪,调查失火原因并作出处理。
  2
、盗窃
  
1)楼管员及保卫队员应迅速赶到事发地点保护现场。
  
2)向知情人了解、核实被盗财物的数量和价值,并做好登记。
  
3)根据被盗财物的数量和价值,经请示突发事件领导小组后,再向公安机关报案。
  
4)积极协助和配合公安机关勘察现场,为案件侦破尽可能地提供线索。
  
5)协商解决后续的责任认定和赔付事宜。
  
(三)学生急病、意外伤害、食物中毒等突发事件的应急处理程序
   1
、学生急病
  
1)凡学生突发急病或意外伤害后,辅导员、公寓或教室楼管员应协助将其送往校医务室诊治。
  
2)如情况严重,须拨打120接诊或由校医务室医生陪护送往医院救治。
  
3)如确认为传染性疾病,辅导员应告知宿管科,由宿管科视其情况决定患者是否单独安排住宿或立即停止住宿。
  
4)一旦被确诊为重大传染性疾病,宿管科应对与所在宿舍的学生及与其密切接触的工作人员采取临时隔离措施,配合疾控中心做好相关的消杀及预防工作。
  
5)患者需经医院的治愈证明并消除有关症状后(重大传染病患者还需疾控中心通知)方可返校住宿。
  
(四)气象灾害应急处理程序 
  1
、暴雨、大风、冰雹、暴雪、洪涝等因素引发的灾害灾情发生前后,领导小组要根据气象部门预报,及时召集有关人员研究判断灾害等级,与上级主管部门取得联系并通报情况,开始启动灾害应急工作。
  2
、领导小组研究部署救灾工作和应急措施,经确定后由有关部门迅速组织实施,确保救灾钱款物资迅速、及时到位。
  3
.根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化,及时对预案进行调整、修订、补充和完善,确保让所有参与应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责,指派专人政府有关部门经常保持联系,使危机应急救援预案不断得到更新和完善。
  4
、暴雨、大风、冰雹、暴雪、洪涝等灾害发生后,后勤、保卫、基建办等部门要对学院建筑物、师生活动场所、水电设施进行安全排查,采取加固、移除、清理、断电、隔断或设置警戒线、警示标语等方式,消除安全隐患。
  5
、灾害对师生造成威胁时,必须组织转移安置,确保师生生命财产安全。紧急转移安置不受条件、范围及程序限制,直接组织力量从速实施;转移安置以就近、安全为原则,集中安置与分散安置、临时安置与长期安置相结合,确保师生吃、穿、住、医等必要生活条件得到妥善安排。
  6
、视灾情需要,以学院名义向上级报告灾情,申请给予救灾资金和物资支持。
  7
、在暴雨、洪涝灾害后,做好卫生防疫工作,及时进行灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
  8
、配合上级部门进行事故调查处理工作,做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
  
六、工作要求及注意事项
  
(一)工作要求
  1
、一旦发生突发事件,应立即采取行动,切实做到领导到位、措施到位、人员到位,决不能因为工作失误或麻痹大意贻误时机。
  2
、在处置工作中,参加处置的工作人员必须服从指挥人员的统一调动和派遣,忠于职守。
  3
、对突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务。凡知情迟报、漏报、瞒报、虚报的人员,学院将追究其责任。
  4
、对临阵脱逃和获悉信息后而未及时赶赴现场或对在处置过程中工作不落实、行动迟缓、措施不当而延误工作的个人将追究其责任,视情节轻重给予相应的纪律处分和经济处罚。
  
(二)注意事项
  1
、突发事件发生后,要及时稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
  2
、如有个别家长来校探视,事件处置领导小组做好家长的思想工作和接待工作。
  3
、事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,广大教师要做好食物中毒人员的思想工作。
  4
、如有新闻媒体要求采访,必须经过学校同意,未经同意,任何个人不得接受采访,以避免报道失实。
  5
、事件发生后,立即采取紧急措施,未经允许,一切外来人员禁止进入校园。 

                                    

 

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